Россия: Безвизовых иностранцев могут обязать приобретать миграционный вексель за 30 тысяч рублей

Подробности

17.06.2013 08:27

Депутаты Госдумы Алексей Журавлев и Сергей Жигарев разработали поправки к федеральным законам «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», обязывающие иностранцев при въезде в Россию, не требующем получения визы, приобретать миграционный вексель. Авторы проекта считают, что это поможет сохранить национальную целостность РФ, снизит криминогенную обстановку и привлечет 225 млрд рублей дополнительных доходов. Эксперты называют инициативу «дискриминационной». Увеличение числа трудовых мигрантов депутаты Журавлев и Жигарев называют «одной из наиболее острых проблем, связанных с миграционной ситуацией в России». «В 2012 году на территорию РФ въехали 15,88 млн человек (выдано разрешений на работу 1,34 млн), за аналогичный период 2011 года — 13,8 млн (1,19 млн). Указанные цифры отражают только официальную статистику. По неофициальным данным, на территории страны постоянно находится от 3 млн до 7 млн нелегальных трудовых мигрантов»,— отмечается в пояснительной записке к проекту.

По мнению авторов поправок, увеличение числа низкоквалифицированных трудовых мигрантов создает угрозу национальной целостности РФ и усугубляет криминогенную обстановку. В 2012 году к административной ответственности было привлечено 2,5 млн человек, в 2011 году — 2,4 млн.

При этом депутаты отмечают, что в 2012 году из РФ было депортировано 35.134 человека, в 2011 году — 28.585 человек. По оценкам экспертов, средняя стоимость депортации гражданина из стран Средней Азии составляет от 30 тыс. до 40 тыс. руб. «Данные расходы создают неоправданную нагрузку на бюджет страны и перечеркивают эффект для экономики государства от труда иностранных мигрантов»,— отмечают авторы проекта. Они предлагают ввести новый финансовый инструмент, обеспечивающий платежеспособность иностранных граждан,— миграционный вексель. «Миграционный вексель — именной беспроцентный казначейский вексель — будет приобретаться иностранным гражданином, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, с целью обеспечения платежеспособности в случае его депортации. Являясь безусловным финансовым обязательством, он будет подлежать погашению при выезде иностранного гражданина из РФ»,— говорится в законопроекте.

Авторы признают, что законопроект потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, но они будут компенсированы экономией средств, предназначенных для содержания и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме этого законопроект позволит привлечь в бюджет страны дополнительные средства, объем которых может достигать 225 млрд руб. в год (расчет из номинала миграционного векселя 30 тыс. руб. и количества мигрантов в течение года — 7,5 млн человек). «После того как мы получим экспертные отзывы, законопроект будет внесен в Госдуму»,— пояснил член фракции «Единая Россия», председатель партии «Родина» Алексей Журавлев.

«Это абсолютно нереализуемо — у нас ведь безвизовый въезд,— заявила глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.— Мне бы очень хотелось, чтобы с авторов законопроекта при въезде в другое государство брали тоже небольшую сумму в размере 30 тыс. евро или долларов на всякий случай, если они что-то там учудят».

«Это дискриминационная мера, потому что априори признается, что мигранты могут нарушить закон и будут подвергнуты депортации»,— считает глава Московского бюро по правам человека Александр Брод. По его мнению, в миграционной политике должен быть наведен порядок, но с помощью других механизмов, в том числе просветительской работы с самими мигрантами — через посольства, консульства, Россотрудничество.

Коммерсант, 17.06.2013

Источник: Мигрант.Фергана.Ру